【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】
据电动汽车媒体Electrek的消息,老挝正在尝试其他国家未曾做过的事:直接禁止进口新的汽油和柴油乘用车——这将是目前全球最激进的电动汽车强制令,且几乎与消费者需求无关。
根据禁令,自2026年6月1日起,老挝政府开始暂停汽油和柴油动力车辆进口,禁令将持续至年底,并由工业和贸易部负责执行。不过,该项禁令是针对乘用车的政策,公交车、工程机械车、项目相关卡车及其他专用车辆将获得豁免,柴油车在该国尚无法电动化的领域也将继续流通。
作为一个拥有近800万人口的内陆国家,老挝这样做并非为了抢占环保新闻头条,其逻辑仍在于经济:该国几乎完全依赖水力发电,并将电力作为出口产品。然而,老挝所需的汽车燃油却全部依赖进口,而这笔账单则需要用老挝长期短缺的外汇支付。
换言之,每将一辆燃油车换成电动车,就相当于用本土水电替代了进口燃油——这就是老挝政府全部意图。
老挝为推广电动车开始禁止燃油乘用车进口 Electrek但与中国和挪威等电动汽车渗透率较高的国家不同,老挝直接取消了乘用车消费者的替代选项(燃油车)。而全球电动车市场规模较大的国家,其产品往往是依靠价格、性能和多样性取胜的。
为了推动消费者转向电动汽车,老挝在“大棒”之外也配上了“萝卜”,如售价低于5万美元(约合人民币33.9万元)的纯电动汽车全额免征消费税;政府主动降低电动汽车注册费,还要求交通运输公司的车队在2026年底前实现至少10%的电动化。
此外,老挝的基础设施建设也在同步推进。今年4月,老挝与27家公私合作伙伴签署协议,建设充电站、换电站、中央数字平台及推出金融产品,目标是到2030年实现30%的车辆电动化。
据报道,在禁止燃油乘用车进口后,老挝的这部分市场空间几乎将由中国电动汽车品牌填补。中国对东盟的电动汽车出口单月达到12亿美元(约合人民币81.3亿元),中国品牌以及越南电动车品牌VinFast通过Xanh SM出租车平台也已在该市场立足。
不止于老挝,在整个东南亚,各国政府正将电动化视为能源安全议题,而非单纯的绿色环保口号。如今年3月,柬埔寨取消了电动车关税。更早之前,菲律宾、马来西亚、新加坡、越南、泰国均提供税收或注册费减免或优惠,泰国更以进口关税抵免为条件,要求海外车企在本地补偿生产,以将本国建设为汽车区域制造中心。
有观点认为,在全球油价因中东局势高企的当下,任何依赖石油进口、且没有国内汽车制造业掣肘的国家都应朝汽车电动化方向迈进;特别是当老挝的电力来自本土水电,而燃油却要用稀缺的美元购买时,禁止燃油车就不再是激进的行为,而变成了一道简单的算术题。
不过Electrek报道称,在老挝这样一个充电设施相对薄弱、收入水平相对低下的国家,即便禁止燃油车进口,能否顺利达成电动化目标仍要打上一个问号,特别是老挝的充电网络和市场规模能否兑现这项法令许下的承诺。而对进口商用车的豁免,也表明老挝政府清楚这是一个无法一蹴而就的过程。
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