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汽车零部件出口与碳关税 :CBAM之外的隐形碳关税
发稿时间:2026-07-30 13:23:11 浏览次数:2

(来源:力基咨询)

2025年,欧盟从中国进口汽车及零部件贸易额达到220亿欧元,首次超过欧盟对华出口额。安永3月报告中的这组数据,标志着产业的结构性逆转。同年,中国对欧盟汽车零配件出口保持两位数增长,自动变速器出口同比增长54.1%,车身出口增长20.2%。

与此同时,两件事正在改变中欧贸易规则。第一,2025年12月,欧盟提案将CBAM碳关税扩围至汽车及其零部件、机械设备等下游产品,2028年1月1日起征。第二,由宝马、大众、奔驰、博世等发起的Catena-X汽车数据共享平台,已将产品碳足迹(PCF)上报列为供应商准入条件——福特、伟创力、美光的三级供应链实测显示,使用一次数据替代行业平均值后,碳足迹数值降低了46%。

一、CBAM扩围

2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)结束三年过渡期,进入实质收费阶段。初期覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢六类。但2025年12月发布的最新提案中,欧盟将范围扩展到钢铁和铝密集型的下游产品:机械设备及零件、汽车及其零部件、家用电器、电气设备、金属制品——2028年1月1日起征。

一个容易误判的关键细节是CBAM对下游产品征税,只计算产品中钢铁、铝等前体材料的隐含碳排放,整车或总成的组装、加工工序不在核算范围内。以车门为例,CBAM只针对生产车门所用钢板的碳排放,冲压、焊接、喷涂等工序不计入。

但即便如此,成本压力依然明显。碳衡科技CEO黄彦翔给出了量化账本:按缺省值法计算,每出口1吨CBAM钢铁产品,额外碳税成本为130元至4670元。虽然CBAM证书由欧盟进口商清缴,但进口商会通过合同条款将成本转嫁给中国供应商。

中国国际经济交流中心研究员王晓红指出,CBAM在技术标准和碳核算方法上存在模糊性和主观性,欧盟在实际操作中有较大的自由裁量空间。按欧盟设定的缺省值(取欧盟最差国平均排放加价)核算,中国企业产品极可能处于价格劣势。改用实际值法,则面临数据获取难、核算要求高、需经认可第三方机构审核等门槛。

二、Catena-X:比CBAM更急迫的碳数据要求

如果说CBAM扩围还有两年的缓冲期,Catena-X平台带来的碳数据压力已经降临。

Catena-X由宝马、大众、奔驰、博世、西门子、SAP等德国汽车工业核心企业于2021年发起,定位是汽车行业首个跨企业、跨层级的数据共享生态系统,核心模块之一就是产品碳足迹(PCF)数据的标准化交换。目前已有超过180家企业加入,覆盖OEM整车厂、Tier-1一级供应商和Tier-2二级供应商的完整链条。

平台的实际运行逻辑以福特、伟创力(Flex)和美光(Micron)的三级供应链案例最为直观。福特作为OEM向下游提出PCF数据要求,Tier-1伟创力从Tier-2美光获取芯片碳数据,再汇总上报。关键发现使用供应链逐级传递的一次数据替代行业数据库平均值后,PCF数值降低了46%。对于以低碳为卖点的整车品牌而言,这直接意味着更低的合规成本和更强的市场叙事。

另一家德国汽车零部件企业WITTE Automotive的实践数据:接入Catena-X框架后,单次PCF核算效率提升3至5倍(相比手工Excel方式),每核算一次节省逾1万欧元的外部咨询费用。

Catena-X的本质是汽车行业的"碳数据共同语言":供应商必须能用这套标准上报碳数据,否则不在采购视野之内。这意味着碳数据能力正在从"品牌加分项"变成"供应商准入门槛"——而这一转变正在当下发生,不等2028年。

三、多法规叠加

汽车零部件出口欧盟面临的碳合规,不是某一条法规的独立要求,而是一个多法规叠加的筛选体系。

艾科森环境技术在今年4月的GFC2026绿色制造交流会上,将这套法规组合拳梳理为四个维度:

法规

生效时间

核心要求

对汽车零部件企业的影响

CBAM

2026年起征

2028年扩围

对进口产品中钢铁/铝的隐含碳征收碳税

出口产品需核算原材料隐含碳排放,缺省值法将推高成本

欧盟电池法规

2024年起分阶段

碳足迹披露、再生材料含量、数字电池护照

动力电池出口需提供全生命周期碳足迹数据及供应链尽职调查

REACH

已生效,持续更新

化学品合规注册,监管范围向PFAS等扩展

材料层级全面透明,与SCIP数据库联动,不合规直接禁入

CSDDD

2027年起分阶段

供应链人权与环境尽职调查义务

大型企业须对其供应链碳排放和环境风险承担尽职调查责任

这些法规叠加的结果是:出口欧盟的汽车零部件企业,需要同时满足材料合规(REACH)、碳排放核算(CBAM)、电池碳足迹(电池法规)和供应链尽职调查(CSDDD)四重标准。传统"单点合规"——比如只做产品认证或只交一份检测报告——已经无法覆盖。

四、碳数据的"硬仗"怎么打

从CBAM缺省值的成本惩罚、到Catena-X平台的供应商准入、再到电池法规的碳足迹强制披露,三条压力线都指向同一个能力缺口:碳数据。

对大多数中国汽车零部件企业而言,碳数据能力的缺位不是态度问题,而是基础设施问题。一家年营收数亿元的冲压件厂,很可能从未核算过自己所使用的每一吨钢材的碳排放——采购部门关注的是牌号、价格和交期,钢材的碳强度不在采购决策的评估维度内。当欧洲客户发来PCF问卷,财务部门、技术部门、采购部门面面相觑:数据分散在供应商管理系统、能源台账和手工Excel里,既没有统一的核算方法,也不知道以什么格式提交。

从实操角度,破局路径大致分为三个阶段:

第一层:摸清上游碳数据

零部件碳足迹的大头在上游原材料,钢材、铝材、塑料、电子元器件的碳排放占比通常超过70%。第一步不是自己去测,而是向供应商索要碳数据。对于已经纳入CBAM或电池法规的上游企业(钢铁厂、铝厂、正极材料厂),部分已具备碳核算能力。把供应商的碳数据汇总到物料清单(BOM)层级,就能拼出产品的碳排放基线。如果上游给不出,可暂时使用行业数据库(如Gabi、ecoinvent)的二级数据替代,但必须标明数据来源和不确定度,为后续升级到一次数据留出路径。

第二层:接入行业数据标准

汽车行业碳数据的交换标准正在形成。Catena-X基于WBCSD的Pathfinder Framework和ISO 14067标准,定义了一套PCF数据模型和API接口,供应商可据此计算并上传产品碳足迹。国内层面,中国汽车产业链碳公示平台(CPP)已覆盖92家车企的12100余款车型碳数据,并搭建了中欧碳足迹互认合作体系。对于出口导向型企业,理想路径是:先在国内平台完成碳数据核算和公示,再通过互认机制对接欧洲数据要求,避免做两套账。

第三层:用碳数据优化采购和生产

碳账本建立后,同一规格的钢材,宝钢的低碳钢和高炉钢碳足迹可能相差40%以上;同一产线,用绿电和用火电的排放差距直接体现在PCF数值上。碳数据从合规成本变成采购优化工具——谁的上游碳排放更低,谁的PCF就更低,谁的报价在碳关税后就有竞争力。

数据来源

安永《2025年欧盟汽车及零部件贸易报告》(2026年3月)、中华人民共和国商务部国别贸易投资环境信息网、厦门WTO工作站/艾科森环境技术(2026年4月)、Catena-X官网、海关总署2025年上半年进出口数据、中国汽车报(2026年7月)、科技日报/中汽中心CPP平台(2026年7月)

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