【导语】进入下半年,多地汽车以旧换新政策动态调整频繁,9月以来江苏、宁波等多地相继宣布暂停汽车置换更新补贴,此前8月也有多地跟进。国家3000亿元国债资金分批下达支持以旧换新,目前资金正有序落地,专家称地方暂停是为避免资金透支,政策刺激效应正加速释放,截至9月10日汽车以旧换新申请量已达830万份。

进入下半年,多地针对汽车以旧换新的政策有较为频繁的动态调整。
9月27日晚间,江苏省发布《关于调整江苏省2025年汽车以旧换新政策的公告》,宣布自2025年9月28日24时起,全省汽车置换更新补贴政策正式暂停实施。
9月28日晚间,宁波市也发布了类似政策。《关于调整2025年宁波市汽车置换更新政策的公告》提到,自2025年10月11日起,宁波全市范围内暂停实施汽车置换更新补贴政策。
这并非地方政府首次为汽车以旧换新补贴按下“暂停键”,今年以来,类似消息频出。
仅在9月份当月,就有多地宣布暂停这一补贴政策。广西壮族自治区商务厅发文称,从9月23日24:00时起暂(zàn)停(tíng)广(guǎng)西(xi)汽(qì)车(chē)置换更新补贴活动;日照市宣布于9月17日0时起暂停汽车以旧换新审核系统。在8月份,也有青海、贵州、内蒙古自治区等多地宣布暂停汽车置换更新补贴。
事实上,国家针对汽车等消费品的相关补贴并未减少,而是分不同批次下达,其目的是用好已安排支持资金,分领域、分时段细化资金使用方案,平稳有序(xù)推(tuī)进(jìn)以(yǐ)旧换新。
今年以来,国家发展改革委、财政部、商务部等相关部门共同落实加力扩围实施“两新”政策,延续2024年好的经验做法,直接向地方安排3000亿元国债资金加力扩围实施消费品以旧换新,在今年年度内全年实施。
据中国政府网文件,今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金,支持地方做好一、二季度(dù)消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新(xīn)工(gōng)作(zuò);第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕;10月份,按计划下达第四批690亿元资金,届时将完成全年3000亿元的下达计划。
文件显示,下一步,国家发展改革委将会同财政部、商务部等部门,督促地方落实资金配套责任、细化资金使用计划,确保资金有序均衡用到年底。
实际上,在今年上半年,重庆、湖北、广东、江苏等多地都曾先后出现过无法申领“国补”的情况,此后随着资金的下达,这些地区都已陆续恢复相关补贴。
行业专家普遍认为,地方政府的暂停措施是为了避免补贴资金提前透支,确保政策能够平稳运行至年底。
中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉表示,地方政府根据资金使用情况和市场需求变化及时调整政策,体现了政策的灵活性和针对性。
中国汽车工业协会专务副秘书长许海东表示,今年上半年汽车以旧换新补贴申领进度大超预期,由于年初就确定了全年3000亿元的补贴资金支持,下半年各地开始调控(kòng)补(bǔ)贴发放进度是可以理解的。
资金陆续落地,政策刺激效应也加速释放。
据央视新闻,在2025中国汽车产业发展国际论坛上,商务部相关负责人(rén)表示,深入实施汽车“以旧换新”政策,有效促进了汽车消费增长、产业升级和资源管理。今年以来,截至9月10日,汽车以旧换新申请量达到了830万份。
乘联分会数据显示,今年1-8月份中国乘用车累计销量为1476.5万辆。这意味着,超过一半的消费者都享受到了真金白银的汽车以旧换新补贴。
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