【导语】伴随多项政策进入收尾期,超20个地市调整汽车以旧换新补贴,新能源汽车全额免征购置税政策也仅剩不足一月,2026年起将减半征收。政策切换窗口期,车企纷纷推出购置税“兜底”方案,打响年终“抢单大战”,不过在订单增长背后,车企正面临产能瓶颈与成本上涨的双重挤压……
伴随多项政策进入收尾期,买新能源车可能马上就要更贵了。
目前,全国已有超20个地市陆续暂停或调整了汽车以旧换新补贴申请。如湖北省于11月中旬调整了汽车以旧换新资格券发放方式,将每日发放资格券分4批次集中发放,其中最后一批次发放时间为12月5日,每批次资格券领完即止。山东枣庄则对补贴资金实行限额申请管理,在12月1日至12月10日期间,每日上午10点发放补贴资格,直至额度申领完毕为止。
更关键的是,新能源汽车全额免征购置税政策仅剩不足一个月。根据2023年财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,2026年1月1日至2027年12月31日期间,新能源汽车将实施减半征收车辆购置税政策,其中每辆新能源乘用车的减税额上限为1.5万元。这标志着自2014年9月起实施、历经多次延续的新能源汽车购置税免征政策,在运行十余年后正式进入收官倒计时。
政策节点临近点燃车市热度,近20家主流车企推出购置税兜底方案。核心承诺集中在交付保障上:凡在11月30日前完成锁单的订单,若由于车企自身原因导致跨年交付,由此产生的额外购置税成本将由车企全额承担,以此打消消费者的购车顾虑。

图片来源:@小米汽车
进入12月,这场政策兜底潮进一步升级。包括小米、方程豹、长安启源等品牌相继官宣延长补贴政策,将原本截止于11月30日的跨年购置税托底期限延长至12月底,为年末潜在购车群体留出了更充裕的决策时间。
多重政策红利的集中退坡,意味着2026年消费者购买新能源汽车的综合成本将迎来结构性上升。不过业内人士对此保持理性预判,当前国内汽车市场竞争已进入白热化阶段,老政策的退出并不意味着优惠的全面终结,伴随市场环境变化,车企大概率会推出新的终端促销策略与产品优惠方案,以维持市场竞争力。
近20家车企“兜底”背后
随着2026年1月1日新能源汽车车辆购置税减半征收政策即将落地,叠加部分地区置换补贴陆续收紧,新能源汽车市场正迎来政策(cè)红(hóng)利(lì)切(qiè)换(huàn)的(de)关键窗口期,车企纷纷打响年终“抢单大战”以锁定用户。
12月1日,小米汽车官方微博表示,如果(guǒ)在(zài)2025年(nián)12月(yuè)26日(rì)24点前改配或锁单,预计在2025年底前可提车。如由于小米汽车的原因导致需要在2026年完成开票交付,可享跨年购置税补贴。
11月29日,长安启源宣布推出全新Q05“超级购车季”活动:全系无门槛置换/增购一口价下调5000元,同时延续购置税兜底政策至12月31日,并承诺对11月29日24点前已下大定、锁单或交付的用户均将按照本次“超级购车季”活动的新权益实行“就高补返”政策,差额部分予以退还。
MG也为全新MG4推出购置税托底补贴延长政策。为避免因跨年交付导致购置税优惠减少,MG决定将购置税托底补贴政策从11月30日延长至12月28日。
在此之前,包括理想、蔚来、奇瑞、问界、小米、长安、广汽等20余家主流车企已陆续抛出购置税“兜底”方案。车企推出相关政策的核心条款高度相似:大多要求消费者在11月30日前完成锁单,若由于车企生产、运输等非用户原因导致车辆在2026年交付开票,车企将以尾款(kuǎn)减(jiǎn)免(miǎn)等(děng)形(xíng)式(shì)承(chéng)担(dān)购(gòu)置(zhì)税(shuì)差(chà)额(é),单(dān)辆(liàng)车(chē)最(zuì)高(gāo)补(bǔ)贴(tiē)均(jūn)为(wèi)1.5万(wàn)元(yuán)。
事(shì)实(shí)上(shàng),目(mù)前(qián)不(bù)少(shǎo)车(chē)型(xíng)交(jiāo)付(fù)周(zhōu)期(qī)甚(shén)至(zhì)长(zhǎng)达(dá)数(shù)月(yuè)。如(rú)理(lǐ)想(xiǎng)i6交付周期需16—19周,小米SU7 PRO交付周期42—45周。乘联分会秘书长崔东树表示,受政策调整影响,消费者年末购车紧迫感更强,因而选择车型更考虑提车进度。而(ér)车(chē)企(qǐ)给(gěi)出(chū)兜(dōu)底(dǐ)政(zhèng)策(cè)则(zé)帮(bāng)助(zhù)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)打(dǎ)消(xiāo)疑(yí)虑(lǜ)。
除(chú)了(le)车(chē)购(gòu)税(shuì)兜(dōu)底(dǐ),也(yě)有(yǒu)车(chē)企(qǐ)推(tuī)出(chū)12月(yuè)购(gòu)车(chē)权(quán)益(yì)。特(tè)斯拉就是典型代(dài)表(biǎo)。11月(yuè)27日(rì),特(tè)斯(sī)拉(lā)中(zhōng)国(guó)公(gōng)布(bù)了(le)12月(yuè)购(gòu)车(chē)权(quán)益(yì),覆(fù)盖(gài)Model 3、Model Y、Model Y L等(děng)全系(xì)车(chē)型(xíng)。消(xiāo)费(fèi)者(zhě)在(zài)2025年(nián)12月(yuè)31日(rì)(含(hán))前(qián)下(xià)单(dān),可(kě)享(xiǎng)受(shòu)5年(nián)0息(xi)的(de)金(jīn)融(róng)方(fāng)案(àn)、8000元车漆选装礼金和特享充电权益,在12月31日(含)前提走Model 3,还可叠加享受8000元保险补贴。
“借着新能源汽车购置税补贴减半的政策节点,众多车企都在进行最后的收官战斗,拿出十二分的努力加快新品开发,去抓住这一波政策红利”。岚图汽车CBO、销(xiāo)售(shòu)公(gōng)司(sī)总经理邵明峰直言。
“购置税政策退坡有望推动四季度市场表现,尤其在12月可能出现‘翘尾’行情,这是政策过渡期的正常市场反应。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示。
不过,在订单增长的喜报之下,车企正面临产能瓶颈与成本上涨的双重挤压。受终端订单激增与上游供给收缩双重影响,锂电原材料价格近期出现大幅反弹。上海有色市场数据显示,11月中旬六氟磷酸锂的平均价格达到每吨12.2万元,相较于10月初的6万元/吨,涨幅超过100%;碳酸锂价格也累计上涨两成左右。赣锋锂业董事长李良彬预(yù)测(cè)称(chēng),2026年(nián)全球(qiú)碳(tàn)酸(suān)锂(lǐ)需(xū)求(qiú)增(zēng)速(sù)有(yǒu)望(wàng)达(dá)30%—40%,需(xū)求(qiú)达(dá)到(dào)190万(wàn)吨(dūn),而(ér)供(gōng)应(yīng)增(zēng)量(liàng)仅(jǐn)能(néng)匹(pǐ)配(pèi)25%的(de)需(xū)求(qiú)增(zēng)长(zhǎng),若(ruò)需(xū)求超预期,锂价大概率突破15万元/吨,甚至冲击20万元/吨关口。
成本压力的传导在不同规模车企间呈现分化。蔚来CEO李斌表示,由于集团旗下车型可采用租电模式,电池费用不计入计税基数,因此购置税优惠退坡对企业的影响相对较小;但对于中小车企而言,既要承担最高1.5万元/辆的购置税兜底补贴,又要应对原材料涨价,生存空间被严重压缩。有业内人士估算,一辆售价30万元的新能源汽车,1.5万元的补贴将直接吞噬约50%的单车利润,部分尾部品牌已因无力承担补贴而暂停促销。
行业盈利数据也印证了这种压力。根据崔东树披露的数据,2025年10月份,汽车行业销售利润率3.9%,环比9月下降0.5个百分点,达到五年同期最低。2025年1—10月份,汽车行业销售利润率4.4%,好于2024年,但仍处历史次低位。
从“政策驱动”到“市场驱动”
以旧换新,是今年汽车行业激活消费潜力的核心关键词。为进一步提振消费、稳固宏观经济大盘,中央财政今年特别发行总额3000亿元的超长期特别国债,其核心用途(tú)之(zhī)一便是支持消费品以旧换新,这也成为老百姓口中实打实的“国补”红利。而汽车领域的以旧换新与报废更新,正是此次国补的支持领域之一。商务部数据显示,今年前11个月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。其中,汽车以旧换新超1120万辆。
值得关注的是,与以旧换新政策并行的,还有新能源汽车购置税减免政策的梯度调整。在行业专家看来,此次购置税政策的梯度退坡,并非简单的政策“退潮”,更标志着我国新能源汽车产业正从政策扶持的成长期,迈入规模化、高质量发展的新阶段。
政策导向的深层变化,体现在技术门槛的提升上。工业和信息化部等三部门联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品(pǐn)技术要求的公告》,明确2026年起插电式(含增程式)混合动力乘用车的纯电动续驶里程应不低于100公里,较现行的43公里要求大幅提升。此外,新规还对整车整备质量、能量消耗量等指标提出了更高要求。据行业分析,约三成插混车型可能因(yīn)无(wú)法满足新规而进(jìn)入停产清库阶段。

图片来源:理想汽车
不少车企对于政策的变化已有较为充足的准备。理想汽车总裁马东辉在Q3财报会上表示,购置税政策退坡可能导致2025年底出现(xiàn)用(yòng)户(hù)集中(zhōng)锁(suǒ)定(dìng)优(yōu)惠(huì)的(de)“翘(qiào)尾(wěi)效(xiào)应(yīng)”,进(jìn)而(ér)引(yǐn)发(fā)2026年(nián)第(dì)一(yī)季(jì)度(dù)销(xiāo)量(liàng)环(huán)比(bǐ)下(xià)降(jiàng)。但(dàn)他(tā)同(tóng)时(shí)强(qiáng)调(diào),长(zhǎng)期(qī)仍(réng)看(kàn)好(hǎo)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)渗(shèn)透(tòu)率(lǜ)的(de)提(tí)升(shēng),预(yù)计2026年国内新能源汽车渗透率将达到55%—60%。这一判断得到多数车企认同——短期的抢单是为了平稳度过政策换挡期,而长期竞争的核心,仍在于电池技术升级、智能化体验优化等核心能力的构建。
中国汽车工业协会数据显示,2025年1至10月,我国汽车产销量分别完成2769.2万辆和2768.7万辆,同比增长均超过10%。其中,新能源汽车产销量分别完成1301.5万辆和1294.3万辆,同比分别增长33.1%和32.7%。中国汽车工业协会副秘书长陈士华介绍,2025年以来,新能源汽车继续实现较高增长,一方面是国内汽车以旧换新补贴政策持续显效,力度大、惠及面广,推动了新能源汽车市场较高增长。另一方面2026年新能源汽车购置税减半征收,使得部分消费者存在提前购车现象(xiàng),新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)市(shì)场(chǎng)迎(yíng)来(lái)新(xīn)一(yī)轮(lún)的(de)消(xiāo)费(fèi)高(gāo)峰(fēng)。
“2026年(nián)作(zuò)为(wèi)‘十(shí)五(wǔ)五(wǔ)’的(de)开(kāi)局(jú)之(zhī)年(nián),促(cù)进(jìn)消(xiāo)费(fèi)仍(réng)将(jiāng)是(shì)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)之(zhī)一(yī)。”陈(chén)士(shì)华(huá)同(tóng)时(shí)也(yě)表示,“考虑到明年新能源汽车购置税将实施减半征收政策,为减少市场波动,建议明年继续优化实施汽车相关政策,并尽早发布实施细则,以此稳定市场预期,推动行业平稳运行。”
(原标题:再不买就晚了?超20地市调整国补)
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